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河北省政府辦公廳下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)
燕趙都市網(wǎng)訊(記者劉彬)記者昨日獲悉,為改善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件,有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,遏制職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭,保障從業(yè)人員健康權(quán)益,河北省政府辦公廳下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見(jiàn),提出發(fā)生職業(yè)病危害特大事故的設(shè)區(qū)市,發(fā)生重大及以上事故的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門(mén),未完成職業(yè)病防治工作目標(biāo)任務(wù)的各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)不得評(píng)為先進(jìn)單位。主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。
發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人應(yīng)及時(shí)上報(bào)
意見(jiàn)要求,用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及從事接觸高毒物品、高危粉塵和放射物質(zhì)作業(yè)的勞動(dòng)者,要依法接受安全監(jiān)管部門(mén)組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證。用人單位要按規(guī)定對(duì)其他接害崗位勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
意見(jiàn)要求,用人單位要按規(guī)定組織接害人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)崗前體檢的人員和未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。
意見(jiàn)要求,用人單位要采取有效措施使用無(wú)毒物品代替有毒物品、低毒物品代替高毒物品。確需使用有毒物品的,其濃度要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不得使用國(guó)家明令禁止、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及無(wú)中文說(shuō)明的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。嚴(yán)格按規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置。
意見(jiàn)要求,用人單位要優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,確保生產(chǎn)布局合理,有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離,工作場(chǎng)所不得住人并與生活場(chǎng)所分開(kāi)。按規(guī)定設(shè)置輔助用室、防護(hù)設(shè)施和通風(fēng)報(bào)警裝置,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)。按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、中文警示說(shuō)明、區(qū)域警示線、通信報(bào)警設(shè)備、配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,并確保從業(yè)人員正確佩戴和使用。
意見(jiàn)要求,用人單位要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害檢測(cè),每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。對(duì)發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位,要及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。按規(guī)定做好職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)限值標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保符合要求。
意見(jiàn)要求,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)向所在地安全監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。用人單位要采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或可能遭受職業(yè)病危害的勞動(dòng)者及時(shí)組織救治,并足額支付所需費(fèi)用。用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)職業(yè)病危害事故。
意見(jiàn)要求,用人單位要改善工作環(huán)境,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,為勞動(dòng)者提供職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)、咨詢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、治療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。依法參加工傷保險(xiǎn),為本單位職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),妥善安置職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人,依法參加工傷保險(xiǎn)的職工患職業(yè)病時(shí),享受工傷保險(xiǎn)待遇。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)接觸職業(yè)病危害的作業(yè)人員給予津貼補(bǔ)助。不得違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行無(wú)職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。
將實(shí)施“黑名單”制度
意見(jiàn)提出我省將實(shí)施“黑名單”制度,將發(fā)生重大、特別重大職業(yè)病危害責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大職業(yè)病危害責(zé)任事故的用人單位,以及存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為,阻撓執(zhí)法、重大隱患整改不力、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的用人單位,列入職業(yè)衛(wèi)生“黑名單”,由安委會(huì)辦公室向社會(huì)公告,并通報(bào)投資、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工會(huì)、金融等部門(mén),一年內(nèi)嚴(yán)格限制其新建項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案以及用地、證券融資、貸款等。特殊情況需要提前取消限制的,須由安全監(jiān)管部門(mén)出具行政處罰、職業(yè)病危害防護(hù)措施已落實(shí)到位的審查意見(jiàn)。 意見(jiàn)要求,發(fā)生職業(yè)病危害特大事故的設(shè)區(qū)市,發(fā)生重大及以上事故的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門(mén),未完成職業(yè)病防治工作目標(biāo)任務(wù)的各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)不得評(píng)為先進(jìn)單位。主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。發(fā)生職業(yè)病危害事故的,視情節(jié)輕重,按照監(jiān)管職責(zé),追究對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的政府及有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志或主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。在行政區(qū)域內(nèi)對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法用人單位未采取有效措施予以查處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)現(xiàn)3起以上,縣(市、區(qū))發(fā)現(xiàn)5起以上,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重依法依規(guī)予以處理。